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林峰点了点桌案上早就准备好的四张文书。
“沈河、郑图、胡振、毕福，这四位老板曾经是支持团练军的富商。”
“如今他们愿意出钱出力支援流民，本官也就遂了他们的愿。”
治中黄符眉头一皱，朝林峰表露不满。
“林大人，郑图、胡振、毕福三人是什么人？”
“当初北蛮人占据镇远城，他们几人向北蛮鞑子摇尾乞怜！”
“给北蛮鞑子捐助的银子不知多少！”
“林将军为何与他们为伍？”
林峰抬了抬手让黄符坐下。
“黄大人，常言道‘浪子回头金不换’，北蛮人凶残他们出钱自保也不是不能宽恕。”
“本官已经答应他们，等流民收治之事结束，就上书朝廷免去他们过往的过错。”
郑图、胡振、毕福三人一直在怕，怕林峰什么时候会翻旧账，要了他们的命。
故林峰找到三人，并提出愿意向朝廷写奏疏宽恕三人的过错的时候，三人感激涕零。
别说给流民提供粥食。
就是顿顿大鱼大肉若能消除过往的过错不再追究，他们倾家荡产也愿意。
黄符闻言气得脸色涨红，嘟囔道：“这不就是用银子买宽恕吗？那三个人狼子野心，早晚成大患！”
林峰权当没听见黄符的自言自语。
郑图三人固然趋炎附势，但只要林峰能掌控寒州大局，这四个人就是他的“爪牙”，为他所用。
“其三，寒州之内的流民数量众多，本官让人统计过了，大概有万人。”
“如此多的人口光保证他们吃饭还不够，必须解决其营生问题。”
“所以针对不同的百姓要有不同的侧重，其中青壮者择优录入军中，从此就是朔风军的兄弟。”
“次之则招募他们成为力工，协助我寒州的工匠建造流民村落。”
流民村落？
陆波吃了一惊，道：“林将军，你要将流民全部留在寒州？这绝对不行！”
他振振有词道：“供养上万流民需要耗费海量的钱粮，就算有沈河他们四个分担，但时间一久寒州如何能支持得下去？”
陆波反对的理由很简单：没钱。
流民若常驻寒州，他们怎么生存？
毕竟又不是所有人都能去参军的。
林峰给邱真使了一个眼色。
邱真会意，将早就准备好的地图悬挂起来。
邱真指着地图上的标记，为众人解释。
“林大人已经派人去勘探过了，在我寒州之内还有不少荒地未曾开垦。”
“流民陆续入住村落后，需按照登记的籍册在村中生活，开垦荒地，繁衍生息。”
陆波望着地图上的十个标记点，脸颊微微抽动了两下。
“林将军想得太简单了，开垦荒地说得轻巧，就算他们今年开垦荒地，也来不及种植粮食。”
“流民的生计怎么办？难道要让他们喝西北风去？”
林峰仰面而笑：“陆大人的话说得没错，百姓要有生计才能落地生根。”
“所以，在村子建成、土地开垦完毕后，对于成年男女我各有安排。”
“成年的男子要受雇佣，前往镇远关修缮城池，另外寒州之内的水利兴建也需要人。”
“再加上修桥铺路等活计，他们赚取的酬劳勉强能养活家里人。”
“至于女子也不能闲着，本官已经准备好让流民女子学习纺织。”
“当然，她们之中有很多人本来就会纺织。”
“男子受雇佣为官府干活，女子受培训后在家中织布，这一年怎么也能熬过去。”
“待到第二年春天开始农耕，这流民就算在寒州彻底扎根立足了。”
“陆大人，本官说的可能为你解惑？”
林峰一番言语说完，陆波傻眼了。
陶潜、黄符等人也是面面相觑，林峰这策略想得当真是环环相扣。
然而陆波还不死心，继续问道：“林大人，寒州府府库空虚……”
“这一点就不劳陆大人操心了！”
林峰挥了挥手，道：“治理流民的银子，我来承担大头！”
陆波的脸上神情极为复杂，他的嘴角动了动，最后吐出一句：“林将军……深思熟虑，下官佩服！”
陆波、黄符之流终于发现了林峰的恐怖之处。
他不止行军打仗厉害，在治理政务上竟然异常老辣，没有丝毫纰漏。
最可怕的是，他手中还有兵权，朔风军完全是他林峰拉扯起来的。
在朔风军中林峰的威望极高，这就使得林峰调动大军如臂指使。
林峰见无人再有异议，微微一笑。
“治理流民的章程有了，后续落实还仰仗在场诸位。”
“流民也是我大乾的百姓，是咱们的同胞，切不可因为他们的身份而有所