第708章权利到手，血色风暴

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    第708章权利到手，血色风暴(第1/2页)
    正月十三，上午八点半。
    北安省政府大楼，常务副省长办公室。
    宽敞的房间里，中央空调安静地吐着暖风。
    省发改委主任申正邦，腋下夹着一只厚重的牛皮纸档案袋，在一连串的皮鞋触地声中，走到了那张宽大的红木办公桌前。
    “高省长，没打扰您吧？”
    申正邦微微前倾着身子，脸上挂着恰到好处的恭敬与温和。
    办公桌后，常务副省长高裕民正拿着喷壶，给桌角的一盆君子兰浇水。听到声音，他放下喷壶，拿过桌上的白毛巾擦了擦手，抬起头，不苟言笑的脸上，挤出了一丝淡淡的微笑：
    “是正邦同志啊，坐。”
    高裕民绕过办公桌，在会客区的单人沙发上坐下，端起茶几上的紫砂壶，不紧不慢地给申正邦倒了一杯茶：
    “这大过年的，正邦同志连夜加班研判、特事特办。看来，省委督办的任务，你们发改委落实得很快嘛。”
    这句听似闲聊的开场白，落在申正邦这种在省直机关摸爬滚打了大半辈子的老狐狸耳朵里，却犹如一声炸雷！
    在体制内，尤其是到了省部级和正厅级这个层面的交锋，从不直来直去。所有的态度，全藏在寒暄、语气轻重和特定的字眼里。
    高裕民这句“落实得很快”，绝不是在夸奖发改委的工作效率高。而是在隐晦地点破：我心里门儿清！这份大川市递上来的离经叛道的方案，要不是郝长鸿书记强行压下来的政治任务，你们发改委绝对不会批得这么快！这不是你们的业务刚需，这是你们在被动站队！
    面对常务副省长这带着几分敲打的“柔性博弈”。
    申正邦双手接过茶杯，半个屁股挨着沙发，立刻顺势接过了话茬，极其老辣地将自己和发改委的位置给摆正了：
    “高省长，都是为了落实省委关于营商环境改革的整体部署嘛。”
    申正邦推了推老花镜，语气不疾不徐：
    “对于大川市递交的这份请示，我们委里也是慎之又慎。我们只是严格按照规章制度走程序，控好潜在的风险，做好分内的把关工作。至于具体的改革方向，还得您来做最终的定夺。”
    这是典型的“政治太极”。申正邦在隐晦地暗示：高省长，我们发改委可没有激进站队，我们只是在按部就班地干活、走流程，顺便给这份方案打满了安全补丁。我们绝不越位去抢政策的定义权，锅我们不背。
    “嗯。”
    高裕民不置可否地应了一声，放下茶杯，伸出了手。
    申正邦立刻将那个厚厚的档案袋解开，将里面一整套文件——大川市委的请示原文、发改委的可行性评估报告、四个核心处室的联签意见、以及最后附带的风险熔断条款，双手递了过去。
    高裕民戴上老花镜，翻开文件，低头细读。
    办公室里瞬间陷入了死寂，只剩下纸张翻动的“沙沙”声。
    随着目光在那些条款上移动，高裕民原本平静的脸色，肉眼可见地一点点沉了下来。眉心那道深深的竖纹，拧得越来越紧。
    作为主管全省经济的常务副省长，也是典型的稳健派代表。高裕民打心眼里，是对这份方案极度排斥的！
    “正邦同志。”
    高裕民的手指在那份关于“人事权”的条款上重重地点了两下，声音沉冷：
    “这股级、副科级干部的任用改为备案制。字面上看，似乎是没有触动县级主官的人事权，保住了县委的面子。但实则呢？这是在釜底抽薪，架空了县委组织部的日常管理权！”
    “长此以往，必然会造成县域人事体系的彻底割裂！”
    高裕民翻过一页，指着财政直通车的条款，语气更加严厉：
    “还有这个财政专户直通！新区的税收和出让金直接入专户，县级无权截留调度！这等于是生生斩断了县级财政的统筹调度能力！”
    “把清水县最肥的一块肉单独切出来，这极易造成县、区两级政府矛盾常态化、甚至白热化！”
    高裕民合上文件，摘下老花镜，目光如炬地盯着申正邦，说出在他看来最深层的政治隐患：
    “最要命的是，这个口子一旦放行！全省十三个地市、几十个产业园区，必然会争相效仿！今天他大川市要特权，明天宁原市也要特殊政策。长此以往，咱们全省财政和人事的制度统一性，就被彻底撕破了一个大口子！”
    面对高裕民极其专业、且合情合理的连环挑刺。
    申正邦坐在沙发上，微微低着头，一言不发。
    很多身处体制外的人，或者不了解权力运行规则的人可能会觉得：既然常务副省长觉得这份方案隐患这么大，风险这么高，那他直接大笔一挥，批个“驳回”或者“不予通过”，不就行了吗？
    但在真实的高层官场中，这却

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