第78章改革浪潮，三大国策！

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    太子府内。
    扶苏看着一份清单。
    户部尚书连夜送来的。
    那份财物清单，长的吓人。
    但他脸上没有半分喜色。
    钱有了。
    粮食也有了。
    可这，并不能解决帝国的根本问题。
    这个帝国，早已经病入膏肓。
    他的目光，落在另一堆奏摺上。
    上面记录的，是各地繁重的徭役，是沸腾的民怨。
    他的手指，在竹简上轻轻敲击。
    「现在，该谈谈如何让我大秦的子民，活得像个人样了。」
    扶苏的声音很轻。
    他身后的李斯和蒙毅，却听得清清楚楚。
    两人心头剧震。
    这位太子殿下的目光，已经从眼前的危机，转向了更深远，也更可怕的未来。
    三日后，章台宫，大朝会。
    这是扶苏监国以来，第二次召集咸阳所有二品以上官员。
    上一次，为了解决粮食危机。
    这一次百官齐聚，大殿内的空气，却变了。
    上一次是绝望。
    这一次，空气里多了些雨过天晴的轻松，和对未来的迷茫。
    国库充盈。
    粮仓满溢。
    那些曾让始皇帝和满朝文武睡不着觉的难题。
    被这位太子殿下用一种近乎神迹的方式，轻描淡写地解决了。
    可问题，真的解决了吗？
    龙椅上，嬴政的脸色依旧威严。
    他眉宇间的疲惫似乎消散不少。
    他的目光更多落在扶苏身上。
    带着审视，也带着一种前所未有的期待。
    朝会开始。
    一名年迈的御史大夫，颤颤巍巍地走出队列，跪倒在地。
    老泪纵横。
    「陛下，太子殿下。」
    「如今神物出世，粮草丰足，国库充盈，实乃我大秦万世之幸。」
    「然，臣有肺腑之言，不得不奏。」
    「帝国如今最大的顽疾，不是钱粮，是徭役啊。」
    「长城，皇陵，驰道，宫殿。」
    「每年徵发的民夫数以百万。」
    「关中之地十室九空，田地荒芜，妻离子散者不计其数。」
    「民怨沸腾，如同堵住的江河，随时可能决堤，长此以往，国本危矣。」
    老御史说完，把头重重地磕在冰冷的地面上。
    泣不成声。
    他的话，砸碎了大殿内刚刚升起的轻松气氛。
    所有官员都低下了头，沉默不语。
    这是一个死结。
    那些浩大的工程，是帝国威严的象徵。
    是抵御外敌的屏障，不可能停。
    可不停，就需要源源不断的人力。
    大秦的百姓，已经被压榨到了极限。
    李斯眉头紧锁，这个难题他都感到棘手。
    王贲等武将，脸色铁青。
    他们知道民力疲敝，已经开始影响到兵源的徵发。
    就在这片令人窒息的沉寂中，
    扶苏，动了。
    他缓缓从自己的位子上起身，走到大殿中央。
    「御史大人所言，切中肯綮。」
    扶苏的声音平静而有力。
    「父皇一统天下，书同文，车同轨，此乃千古伟业。帝国初创，百废待兴，各项大工，皆是为万世开太平，不可废。」
    「既如此，徭役之苦，当真无解？」
    他的目光扫过全场，落在老御史身上。
    他没等任何人回答，便抛出了自己的第一道国策。
    「自今日起，孤提议，废除民间一切非紧急徵发之徭。」
    「所有工程劳力，由我大秦历次战争所俘的战俘，以及触犯秦律的罪犯承担。」
    「将他们编为『工程营』，统一管辖，生死由命。既能加快工程进度，又能让我大秦子民，重返家园。」
    轰。
    这句话，在每个人头顶炸开。
    废除徭役。
    用战俘和罪犯去修长城皇陵。
    这念头，简直疯狂。
    大殿内一片哗然。
    「殿下，此举万万不可啊。战俘与罪犯野性难驯，岂能用于国家工程？」
    「是啊，若他们在工地上暴动，后果不堪设想。」
    质疑的声音还没扩大。
    扶苏的声音再次响起，带着不容置疑的威严。
    「孤在北疆，曾俘获匈奴降卒近二十万，如今皆在九原屯田。孤以为，让他们为自己犯下的罪孽流血流汗，死而后已，才是最好的归宿。」
    「此为，第一策，以工代役。」
    不等百官从震惊中反应过来，扶苏紧接着抛出了第二策。
    他的目光转向王贲蒙恬等武将。
    「我大秦以武立国，将士之勇冠绝天下。然，将官的培养，多赖于沙场磨砺，损耗巨

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第78章 改革浪潮，三大国策！

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