第426章 争民心

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    “五姓七望的态度,臣这半年一直在盯着,经过仙界一行,再加上陛下与殿下的恩威并施,七大家族的立场已经明确。“
    “崔、王、李、卢、郑五姓,臣已分别与其家主沟通过,他们愿意带头配合田亩登记,作为天下世家的表率。“
    他停了一下。
    “但中小士绅不一样。“
    “他们没有去过仙界,没有见识过后世的强大,也没有像五姓七望那样拿到新政的好处,他们手里的田亩虽然不如七大家族多,但加在一起,数量不比他们少。“
    “这群人是新政最大的潜在阻力。“
    高士廉的应对方案是四个字:分化瓦解。
    “京兆韦氏和河东薛氏这一类,已经表现出向朝廷靠拢的意愿,给他们甜头,让他们站到我们这边来。“
    “那些冥顽不灵的,先礼后兵,给他们三个月的缓冲期,让他们自行申报,待三月期满之后,不申报的一律按隐匿田亩论处。“
    “同时通过《大唐日报》向民间公布田亩清查的政策,争取百姓的支持,让百姓来监督世家,而不是靠我们自己去查。“
    李越听完,看了高士廉一眼。
    “高相深谋远虑。“
    高士廉点了点头,坐了回去。
    下一个站起来的是温彦博。
    他的方案最厚,因为涉及到具体的数字核算。
    “《摊丁入亩税赋细则》。“
    温彦博的声音带着老账房先生的笃定。
    “核心只有一句话:废除人头税,按田亩征税。“
    “地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。“
    他翻开细则的第一页。
    “按照大唐现有的田亩数量和人口数据测算,废除人头税之后,朝廷的税收总额不会减少,反而会增加。“
    “原因很简单。人头税收的是穷人的钱,穷人本来就没多少钱,能收上来的很有限。但按田亩征税,收的是地主和世家的钱,他们手里的田亩多,缴的税自然就多。“
    “具体税率是……“
    他把一串数字报了出来,精确到了每亩地该缴多少石粮食,多少匹绢帛,折算成铜钱是多少贯。
    然后他翻到下一页。
    “配套方案是‘免徭役、行雇役‘。“
    “以前朝廷修路、修城、修水利,都是征发百姓无偿服役,一服就是几个月,百姓苦不堪言。“
    “现在改成雇役。朝廷出钱,百姓出力,按日计酬,干一天给一天的工钱。“
    “工钱从哪里来?从多收上来的田亩税里面出。“
    温彦博说到这里的时候,殿里的几个人都轻轻吸了一口气。
    这套方案的精妙之处在于,它形成了一个闭环。
    废人头税,收田亩税,多出来的钱用来雇佣百姓干活,百姓拿到工钱之后又会去消费,消费带动商业,商业带动商税,商税又回到国库。
    整个循环一旦转起来,大唐的财政就会像滚雪球一样越滚越大。
    李越看着温彦博,认真地说了一句。
    “温相这半年,怕是没睡过几个好觉。“
    温彦博笑了一下。
    “臣之本分。“
    接下来是魏征。
    他站起来的时候没有拿任何文书。
    “臣负责挑刺。“
    这句话让程咬金在后面闷笑了一声。
    魏征扫了他一眼后继续道。
    “新政推行过程中,最大的风险不是世家反对,而是执行走样。“
    “好的政策到了下面,就变了味,减税变成了加税,惠民变成了扰民,这种事情,历朝历代都有。“
    “臣建议设立百姓的谏言监督机制。“
    “第一,在每一个清查田亩的州县,设立百姓诉苦的渠道,任何百姓如果觉得清查过程中被刁难或者被盘剥,都可以直接向都察院投诉。“
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    “第二,都察院的监察官,要按照之前的定例分别到民间走访,不能只坐在衙门里等百姓来告状。“
    “第三,新政推行的每一个阶段,都必须有阶段性的汇总报告,报告不能只写成绩,必须写问题,只报喜不报忧的,等同于欺瞒朝廷。“
    魏征顿了一下。
    “另外,臣直言不讳地说几个风险。“
    “田亩清查可能激化地方矛盾,导致小规模的械斗甚至叛乱,要在清查启动前,提前在重点州县增派驻军。“
    “摊丁入亩可能导致一部分小地主破产,这些人原来靠人头税的差额过活,废了人头税之后,他们的生计就断了,朝廷给这些人一个过渡期,三年内逐步调整税率,不要一刀切。“
    “考成法可能导致官员为了完成考核指标,弄虚作假,政务院要加大对造假行为的惩罚力度,一
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