第一百三十九章新朝启程

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    第一百三十九章新朝启程(第1/2页)
    五月初三，太行山南麓。
    张角的大营驻扎在滏口陉出口的一片开阔地。时值初夏，山花烂漫，但营中气氛肃穆。昨日曹操的使者已至，呈上降表，言明曹操愿率关中余部归降，只求保全宗族、善待士卒。此刻，使者正在客帐等候回音。
    主营帐内，张角与诸葛亮、荀攸、张宁等人议事。摊在案上的不只是曹操的降表，还有江东孙策、荆州刘琮、西凉马超等各方势力的来信——皆在试探，皆在观望。
    “主公，曹操此降，恐非真心。”诸葛亮率先开口，“他虽败，但关中尚有兵马数万，潼关天险未失。此时言降，或是缓兵之计。”
    荀攸沉吟道：“攸以为，曹操是真愿降。经太行一败，曹军士气尽丧，关中人心浮动。更关键的是……”他看向张角，“主公以五百破五万，此等战绩已传遍天下。曹操知道，再战下去，只有死路一条。”
    张角没有立即表态，而是问：“若受降，该如何安置曹操及其部众？”
    诸葛亮早有思考：“学生以为，可分三步：第一，曹操及其子嗣、核心谋士如程昱、刘晔等，迁居邺城，赐宅监视，不得干政；第二，曹氏、夏侯氏宗族子弟，可参加科举、入仕，但十年内不得掌兵；第三，关中降卒打散整编，半数归田，半数调入各地驻军，以稀释其势。”
    “那关中之地呢？”张宁问。
    “派得力之人治理。”荀攸道，“攸举荐两人：一是法正，此人机变，可任关中安抚使；二是王昶，他熟悉并州，可兼管关中西部。”
    张角点头，又看向案上其他信件：“孙策信中说，他已在青州沿海站稳脚跟，问朕是否履行盟约，将青州东部三郡划归江东。”
    “主公不可。”诸葛亮立即道，“孙策雄才，若得青州，必成心腹之患。当以‘青州新定，需朝廷直接治理’为由暂拒，但可许以通商特权，并邀其入朝任职——若他来，则江东可图；若他不来，便是心存异志。”
    “那荆州刘琮呢？他还在求世袭荆州牧。”
    “痴人说梦。”荀攸冷笑，“蔡瑁、蒯越已暗中联络法正，愿献荆州以保富贵。刘琮不过傀儡，不足为虑。待曹操事毕，大军南下，荆州传檄可定。”
    张角听完众人意见，缓缓道：“诸位所言皆有理，但朕以为，眼下最重要不是如何处置降者，而是如何建立新朝的制度框架。”
    他站起身，走到帐中悬挂的巨幅地图前：“天下将定，但打天下易，治天下难。朕这些年推行新政，只在常山、冀州局部。如今要推行全国，需有一套完整的制度。”
    诸葛亮眼睛一亮：“主公是要……制定《新朝典制》？”
    “正是。”张角转身，“朕思考多年，新朝当有九制：田制、税制、官制、军制、学制、医制、工制、商制、刑制。九制环环相扣，方能确保长治久安。”
    他逐一阐述：“田制已行‘永佃分田’，但要补充‘限田令’——无论士庶，每户田产不得超过百亩，多余者官府赎买。税制行‘十五税一’，但工商税另立，以养国库。”
    “官制最要革新。朕打算废除三公九卿，设‘三省六部’：中书省决策，门下省审议，尚书省执行；吏、户、礼、兵、刑、工六部各司其职。另设都察院监察百官，大理寺掌刑狱。”
    “军制推行‘府兵制’：农时耕种，闲时训练，战时为兵。如此既省军费，又保战力。另设常备军二十万，驻守要害。”
    “学制分蒙学、县学、州学、太学四级，贫寒子弟可由官府资助。医制建州县医馆，培训医徒，防疫治疾。工制设将作监，统管百工，鼓励创新。商制保护商旅，规范市易，设市舶司管海外贸易。刑制……”他顿了顿，“废肉刑，减死刑，重证据，慎刑罚。”
    这一套体系，是张角融合现代理念与东汉实际的产物。帐中众人听完，有的震撼，有的沉思，有的面露忧色。
    荀攸第一个开口：“主公，此制……太过变革。尤其官制，废除三公九卿，恐遭天下士人反对。”
    “那就慢慢来。”张角早有准备，“先从尚书省、六部开始试点，三公暂留虚衔。待新制运行顺畅，再逐步替代。”
    诸葛亮眼中闪着兴奋的光芒：“主公，学生愿负责起草《新朝典制》细则！”
    “正要用你。”张角笑道，“给你三个月时间，初稿需在八月前完成。届时朕要召集天下贤士，于邺城大会讨论，广纳众议。”
    “学生领命！”
    正说着，帐外传来通报：“主公，天子驾到！已至营外三里！”
    张角一怔。刘协竟真的亲自来了？他急忙率众出迎。
    营门外，天子仪仗简朴。刘协未乘銮驾，只骑一匹白马，身穿常服，唯有身后旗帜表明身份。杨彪、荀闳等文臣跟随，田豫率千余禁军护卫。
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