第208章起义准备与训练新军

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余两，其中偿还货款以及未来备货款，需三十五万两，储备银留二十万两。可供支配的现银四十三万两。」
    郑芝龙起身，走到正厅门口的屏风前，拿起一根细长竹竿，示意秘书翻开。
    只见数张密密麻麻的表格出现在纸上。
    居中的是一张饼状图。
    郑芝龙道：「根据政务厅预算，天启六年，财政支出比例，大约如此。
    军费支出六成，工程建设支出三成，内政支出一成。」
    三大不同支出下，还有细节支出，每一项都有精准条目，计算过程。
    比如工程建设支出中，就涵盖了工匠薪酬一览。
    目前整个南澳政府下，共有各色工匠一千八百七十一人，平均月薪约为3两/月，年薪酬支出为6.7万两。有商队水手五百余人，年薪酬支出1.2万两。
    内政支出中，又涵盖了吏员薪酬支出等。
    这时，方矩道：「内政支出中怎么还有一条利息支出，这是什么？」
    王浩解释道：「这是南澳债券，以南澳海运贸易收益为抵押，发行的短期债券，期限半年，半年利率1%，也就投百得一，首批发行金额为十万两。」
    这东西说白了，其实就是国债。
    只不过林浅现在还没造反，不能以「国」字称呼，便用了南澳债这个名字。
    这东西最大的作用就是给战争集资。
    南澳岛现阶段的财政收入，基本完全依靠海贸，受季节性很强，同时收入金额固定，还有遭遇风暴而受损风险。
    财政可谓是几乎没有弹性，且稳定性很差。
    为应对风险，不得不留出一定白银作为盈余，造成了资本浪费。
    有了国债就不一样了，凡是财政不足时，就进行融资，给战争死命输血，然后和平时期再偿还。国债那点微薄利息，与战胜的收益相比，也完全不值一提。
    万一打输了，国家灭亡，那也用不着偿还。
    万一虽输而政府尤在，那还可以发新债还旧债。
    有了国债，政府的财政弹性就会极度扩大，怎么做都不亏。
    南澳岛现在贸易稳定盈利，对外战争有赢无输，吏治清明，军队秋毫无犯。
    同时又有在平户发行提货券的防伪经验。
    基本满足了发行国债所需的全部前提条件。
    唯独缺少的，就是建立信用了，说人话就是，怎么让老百姓相信政府会还债。
    所谓「有借有还，再借不难」。
    除了让商人丶百姓亲眼看到政府确实会还，别的什么保证丶抵押都没用。
    这就是为什么，今年明明财政充足，也要发行国债的原因。
    往更深层次说，国债还有推动经济发展丶实施宏观调控丶稳定金融体系等等其他作用。
    这些概念都十分抽象，林浅没和王浩说过。
    仅给战争集资一条好处，就够说服众人了。
    王浩现学现卖，向众人解释许久，才让大家理解「南澳债券」的意义。
    债券一事获得「通过」。
    马承烈又对六成的「军费」发问。
    郑芝龙笑道：「问的好。」
    随即他轻敲屏风木框，秘书翻页，下一页是更密集细致的表格。
    其中最显着的就是，陆军丶海军，两个新词。
    大明军队没有陆海之分，所谓水师，只是陆军的水面延伸。
    好在在座的都是大明人，靠望文生义，也能明白这两个词的含义。
    只见屏风上，细分了陆军丶海军的军费比例，各占五成。
    略去军饷丶被服丶军械丶火药等常规支出不提。
    海军军费主要用于建造丶维护战舰和港口设施。
    而陆军军费主要用于招募士兵丶营地建设丶枪炮购置等。
    这是林浅在常规军饷之外，首次给陆军单独拨款，而且一出手就是大手笔。
    林浅之前建立的陆战队，是为应对两栖作战而准备的，其军粮丶军械辎重等均依托于海军，是无法独立陆上作战的。
    随着局势迅速恶化，大明崩溃在即，陆军建设也必须提上日程了。
    好在，与海军不同，陆军成军很快，尤其是以火药武器为主的新式部队，成军就更快了。
    眼见陆军开支，厅上众人不免心思活络起来。
    大明是个陆权国家，海军发展的再厉害，也威胁不到皇权统治。
    林浅意欲何为，可以说是不言自明的。
    一时间，众人脸上表情各有不同，均被林浅不动声色的收入眼中。
    有人神色淡然，诸如周秀才丶郑芝龙丶白氏姐弟等，他们要么早知道林浅计划，要么无条件支持林浅个人。
    还有的神情激动，如陈蛟丶雷三响丶马承烈丶黄和泰等，这些都是陆军计划的支持者，甚至马丶黄二人可以说就是直接受益者。
    还有的面色忧虑，如周

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