第288章李承乾：你们怕是想我大唐亡国吧？【求月票】

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的战斗力为代价的！”
    说完这话，又环顾众臣道：“咱们能不能想个办法，既不消弱军队的战斗力，又能减轻财政的压力呢？”
    “这”
    众臣再次互相对视一眼，旋即陷入了沉思。
    隔了半晌，等宫侍续了两次茶水之后，才听房玄齡若有所思的道：
    “陛下应该知道，兵部尚书杜如晦在修养之前，曾提出过一个改革方案，他建议朝廷采用兵将分离的制度。现在看来，这个制度应该很难推行了.”
    此话一出，李世民顿时感觉无比失望。
    但是很快，魏征就冷声回怼道：“难道因为难，就不推行了吗？什么样的改革不遭到反对？难道陛下之前提出的那些改革，都没人反对吗？！”
    “嗯？”
    李世民眼睛大亮。
    不知怎么的，他突然觉得这个喷子也不那么可恶了。
    却听他笑着道：“那依太子少师之见，该当如何啊？”
    “回陛下，臣觉得，反对不是什么大不了的事，关键在于，改革的方案！”
    “魏大人的意思是，先不提出改革，而是先拿出一个正确的方案？”长孙无忌仿佛明白了什么似的，追问道。
    魏征看了他一眼，点头道：“是的！”
    “不是，现在的将领统帅士兵，都有很长时间了，兵将分离还有什么意义？”
    左仆射萧瑀站出来质疑道：“难道要减少供应吗？兵将分离，难道就不会影响战斗力吗？”
    “不不不”
    房玄龄闻言，连忙摆手解释道：“这个分离的意思，主要是指平常的训练和战斗分离，我们现在的训练，没有什么特殊之处，大家都差不多，这样的训练，不一定要将军亲自来，但是，领兵打仗，必须得将军来。而我们的将军呢，平时可以只管研究战法，训练士兵，则另有其人。”
    说到这里，顿了顿，旋即看了眼沉默不语的李承乾，继续解释道：“而这样做的好处，在于士兵和将军，都可以适应更多，而不是只认一方。”
    听到这话，李承乾瞬间就明白了。
    难怪李世民要加快推行军队改革，原来是为了集中军权，杜绝将领带兵造反。
    毕竟现在的府兵制度，士兵认的是将军，而不是朝廷。
    一旦将军有造反之心，他们可以很快调集麾下的军队。
    如果采用兵将分离制度，则不会发生这样的情况。
    却听长孙无忌又道：“如果采用兵将分离制度，军队供应的问题，就需要降低，比如现在的供应，是战时的状况。可现在没有战争，自然不能跟战时一样了。”
    “另外！”
    侯君集也在这时开口道：“现在的十二卫，以及东宫六率，其实可以不动。把它当作卫士的统管机构。将军们所在的十二卫，包括东宫六大统领，也可以不动。可以作为俸料的寄存机构，同时，十二卫，东宫六率，是将军，统领的晋升序列。各个卫，率之间，可以进行相互的调整补充。”
    “嗯，侯将军说的不错！”
    李世民非常欣赏的朝侯君集点了点头，感慨道：“战争时期，我们采用了很多措施，制度方面，也有许多的例外，比如大行台，我们就设置过好几个，大总管和总管就更多了。”
    “战争结束以后，我们取消了大行台，后来呢，又取消了总管制度。”
    “但是，总管制度取消得其实并不彻底，现在的都督制度，其实保留了很多总管的权力。”
    “陛下所言甚是，臣以为，和平时期，这些总管，肯定没有存在的意义。不仅如此，反过来，还造成了众多的问题，比如罗艺，长乐王这样的反叛。”
    房玄龄接口道：“因此，臣有一个想法，适当取消都督州。”
    “总管制度是典型的战时体制，都督制也是这样。武德年间，是想把几个州多分成几个层次，功劳大的，就可以做都督刺史，可因为有军权，权力太集中了，所以就出现了反叛。”
    “取消都督制，没有问题。”
    魏征点头道：“地方诸州，即使取消了都督制，也可以根据人口，地位，划分不同的等级，便于官员的牵转。因此，取消都督州并不妨碍地方。”
    “可是.”
    侯君集沉吟道：“有些地方很重要，保持适当的军事力量，是非常重要的。”
    “比如，扬州，益州，如果没有一点军事力量的话，万一出现紧急情况，要从中央调集军队，恐怕有鞭长莫及之虑！”
    “另外，边境州，是否可以也做相应的考虑呢？”
    长孙无忌插嘴道：“想必大家都清楚，边境，属于动乱频繁之地，如果没有一定的兵力部署，没有适当的威慑，也令人担忧啊！”
    “可取消都督州，那当地的士兵怎么办呢？”李世民想起什么似的，冷不防的问道。
    “这个.”
    众臣互相对视

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