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成墟。是谁造成这般惨状？是黄巢屠城？还是官府苛敛？抑或是世家兼并土地，逼得百姓走投无路，只能随贼造反？”
他声音不高，却字字如锤：“我不是要推翻大唐，我是要救大唐。若连这点道理都不懂，那你们口中的‘正统’，不过是权贵瓜分江山的遮羞布罢了。”
韦昭度气得浑身发抖，拂袖欲去。
赵怀安却朗声道：“请留步。我知你心中不服。但我给你七日时间，在虢州走一走，看一看。看看那些领到口粮的老农，看看被救出奴籍的妇孺，看看重建家园的工匠。若你仍觉这是‘乱政’，我绝不强求结盟。但请你记住??将来史官执笔，不会写谁出身高贵，只会记谁救了苍生。”
韦昭度怔住，半晌无言，最终冷哼一声，拂袖而去。
此后七日，韦昭度果真在城中四处查访。他亲眼看见老妪捧着半斗粟米老泪纵横，说是三年来第一次吃饱饭；看见一名少年拿着官府发的凭证，取回被豪强霸占的祖田；看见乡兵巡逻时不扰民居，反帮老人挑水劈柴。更有村学开课，裴虔休亲授《孝经》，孩童琅琅读书声，宛如太平旧梦。
第八日清晨，韦昭度主动求见。
他走入府衙时，神色已大不同，躬身长揖：“赵将军，是我浅薄了。原以为你们不过是一支趁乱崛起的武夫之军，今日方知，你们是在重新立国。”
赵怀安含笑相迎：“不敢言立国，只愿做个‘清道夫’，扫尽积弊，还天下一条活路。”
韦昭度郑重道：“我愿将盟约带回凤翔，请郑公定夺。但我可先承诺：凤翔境内，亦将试行两条新政??废除额外苛捐，禁止高利盘剥。若成效显著，其余条款，亦可逐步推行。”
众人闻言振奋，崔胤当即执笔修改盟书，双方正式缔约。约定保义军三日后出兵攻取陕州，牵制大齐东部兵力，凤翔军则由西线出击，直逼长安外围。两军互派联络官，共享情报，战利品按功分配，不得私吞。
盟约既成，赵怀安立即调兵遣将。张龟年率前锋五千，携火油箭、冲车云梯，先行开路；李延古留守虢州，主持民政，确保后方安稳；王溥统领谍报，密切监视朱温动向；裴虔休随军参赞，学习行军布阵之道。
临行前夜，赵怀安独坐帐中，提笔给远在闻喜的妻子裴十三娘写信：
>“十三娘，别来无恙。虢州已安，百姓呼我为青天，实不敢当。我只是记得你说过的话：‘世家女子亦可见民间疾苦，何况掌兵之人？’如今我每下一令，必思此言。新政初行，阻力重重，士林讥我为‘叛礼逆伦’，豪强骂我‘劫富济贫’。然见饥者得食，寒者得衣，孤儿有养，冤屈得伸，我心甚慰。
>
>郑畋遣使结盟，我以新政为约，几近决裂。幸而彼终肯低头，愿试行仁政。此非我胜，乃民心之胜。天下滔滔，浊浪排空，唯有一灯不灭??那是百姓眼中的希望。
>
>我知你身处裴氏老家，处境艰难。族中长辈必斥你夫为‘辱没门楣’。但请你告诉他们：若世家子弟皆如我所见之辈，贪奢淫逸，视民如草芥，那这门楣，倒不如早些塌了干净。
>
>待我收复长安，洗净腥膻，必亲赴闻喜，迎你归来。届时，我要你在新立的‘义庄’前，看着那些曾卖儿鬻女的家庭团圆，然后告诉所有人：这才是真正的门第荣耀。
>
>风霜如刀，勿念我安危。我心中有民，如舟有舵，纵惊涛骇浪，亦不迷航。
>
>怀安顿首。”
写毕，封缄火漆，命亲兵快马送往闻喜。
次日黎明，大军开拔。旌旗猎猎，甲光映日。三千保义军将士列队城外，人人背负干粮，腰佩双刃，神情坚毅。城中百姓扶老携幼，夹道相送，有老翁颤巍巍捧出一碗清水，跪献军前：“将军清廉如水，此水代酒，愿将军凯旋！”
赵怀安下马接过，一饮而尽。
那一刻，天地寂静，唯有秋风拂面。
大军启程，直指陕州。
行至半途，忽有探马来报：陕州守将已弃城而逃，城中大齐驻军内讧，朱温部将葛从周率众反叛，自称“归唐义军”，占据城池，张贴榜文，宣布效忠凤翔郑畋！
众将哗然。
“这葛从周原是邢州铁匠，粗通武艺，素无大志，怎会突然反正？”张龟年疑惑。
王溥冷笑：“怕是朱温逼得太紧，又克扣军饷，激起兵变。此人未必真忠唐室，只是想另立山头罢了。”
崔胤沉思道：“不管其心如何，此乃天赐良机。陕州地处要冲，北控河东，南连荆襄，东望洛阳，西援长安。若我军此刻迅速接管，可一举打通东西走廊，形成对长安的战略包围。”
赵怀安果断下令：“加速进军，但戒备森严。葛从周若真心归顺